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第一百九十章 课税系统（第2页）

“而除正赋以外，开国之初，太祖高皇帝又于府、县二级设税课司、局，主管包括契税在内的工商杂税征收。”

《明史》记载：“税课司，府曰司，县曰局。大使一人，从九品，典税事。凡商贾、侩屠、杂市，皆有常征，以时榷而输其直于府若县。凡民间贸田宅，必操契券请印，乃得收户，则征其直百之三。”

洪武九年，徽州府率先设立税课司、局共六所，在府城设立税课司，其余各县治设税课局，其中“闸办（在商贾过往之处设卡收税）四所：在城、岩寺、休宁、婺源；随办（纳税商人按照规定赴局投税）二所：祁门、绩溪”。

而税课局收税的几项名目，主要为商税、契税、门摊税、契本工墨税等。

但实际上的税课司、局并没有维持太长时间，据《明实录》记载，从洪武十三年正月开始，吏部奏请：“天下税课司局岁收课额米不及五百石者，凡三百六十有四，宜罢之，从府、州、县征其课为便。从之。”

说人话就是，每年完不成五百石纳税任务的税课局应当全部裁撤，把纳税职能转移到地方官府，节省朝廷财政开支。

这条政令下去，有约莫七成以上的税课司、局遭到裁撤，它们的征税职能也被地方府衙取代合并，完税凭证也由税课局印制转为由府衙代办印制。

到了正统初年，地方的完税凭证又上交给布政司、户部主管印制，地方的征税权力再度被合并裁撤。

“当然这些只是正赋杂税的征收，真正归于乡镇一级，还是要由地方保甲负责督征粮赋，也可以说是胥吏。”

绕了半天，征税的实际执行部门，依旧脱不开乡一级的胥吏。

而乡绅胥吏勾结，到了晚明就已经相当严重。

张居正的“一条鞭法”改革，其中一条就是撤销乡镇保甲的征税职能，改由“官收官解”。

因为晚明的保甲已经收不上来赋税了，但“官收官解”也有缺陷，那就是贪污、火耗问题的出现，还有“官收官解”扩大了地方的财政税权，没多久就也收不上来税赋了。

保甲胥吏不能用，“官收官解”玩废了。

那怎么办呢？

用太监……

嗯，这是崇祯被逼无奈用的法子，钱确实是收上来了，但地方同样也被祸害得苦不堪言。

到最后，崇祯还是被迫把太监召回，因为再不召回，繁华的江南就真要造反了。

虽然最后还是反了……

崇祯十六年，大明风雨飘摇，崇祯病急乱投医，下诏天下兵马勤王。

有个叫许都的东阳秀才，这家伙的老师被崇祯征辟，还在皇帝面前举荐学生，可谓要人脉有人脉，要名望有名望。

可等到许都靠着影响力和散尽家财，募兵万人准备北上勤王之时，结果反手就被东阳县令姚孙棐勒索白银，并且打算收了钱后再将其当做反贼送上去立功。

许都所部被激怒，再加上“三饷”的压迫，随即拥立许都扯出反旗，号称“白头军”。

白头军迅速壮大，一度聚众数十万，杀穿东阳、浦江、义乌、永康、武义、汤溪、兰溪等县，并围困金华。

许都的结局也很惨，接受招抚投降以后，与部众63人亲信将领全部被杀。

这就是明末！