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第13章 人头税（第2页）

于是，秦始皇决定，要建驰道，改善交通状况，修建高速公路。

在那之前原来六国自己境内也都有自己的道路。但是宽窄不一，这也是各国为了自己的国防安全考虑所致。这样可以防止别的国家的车队进入。所以秦始皇下令把秦国和六国境内原有的旧道连接起来，加以扩建，改名为驰道。

并规定每条驰道宽50步，全都一样，还规定车距六尺。也就是车的两个轮子之间的距离是六尺。那时的一步就是6尺。也就是说，每条高速公路可容五十辆车并行！驰道宽阔平坦，每隔三丈还种一棵大树。

在上面驾车速度极快。据史书记载，在驰道之上半天即可飞驰二百里以上。当时以咸阳为中心向各方辐射，修了数条驰道——高速公路。

一条向东直通燕齐，就是现在的山东荣成；一条向南直达吴楚，南海郡，即现今广州；还有一条直通西南至滇，今云南滇池附近；向西的一条直至陇西郡，现在的甘肃岷县地方。

公元前212年，秦始皇又命令蒙恬修了一条由咸阳向北延伸的直道，经云阳、上郡直达九原，就是现在的包头，全长1800多里。这条“直道”的遗迹到现在还能找到。

秦始皇还下令在今云贵地区修建“五尺道”，又在今湖南、江西、广东、广西之间修筑了攀越五岭的“新道”。

这样，一个以咸阳为中心的四通八达的交通网，把全国各地联系在了一起。也保证了郡县制的实施。近来在河南南阳的山区里惊奇地发现有古代的“轨（铁）路”。

原理和现代铁路无异，还是复线，只不过不是用蒸汽机车牵引，而是用马力拉动。这是比兵马俑更惊人的大发现，修驰道逢山开山，遇河架桥，路面全用石灰加胶土夯成。

这些驰道，历经两千多年风雨，至今有些路段仍可见当年路面之形，可见其质量之高。

现代很多地方修高速都导致负债累累，更不要说在古代了。

这也是秦朝为什么要苛捐杂税，大征徭役，为后世所诟病，没钱，怎么办事？

至于人头税，对比田赋和杂税、徭役来说，真的是小巫见大巫了，它是到了汉朝才被发扬光大的。

没办法，只因当初大家起义喊的口号就是：诛暴秦，伐无道。

汉朝成立之后，当然要跟秦朝不一样。

就像新官上任，都会把前任的全部推倒重来一样，就算是干一样的事，也得换个口号，不然自己干得再努力，功劳也是别人的一样。

因此才有了轻徭薄赋，休养生息的政策。

但养文臣武将和军队总要钱吧，既然田赋不能收太多，杂税又不能随便加，那只能增加人头税了。

所以看似汉高祖时期，刘邦将田赋的比例从十税一，降到了十五税一；到了汉景帝时期，则降到了三十税一；在汉文帝时期，甚至还有好多年都是干脆不收税的。

可以说，在汉初时，百姓的赋税压力非常之低，而这样的大规模减税，在中国历史上也就那么一次。

我们似乎会觉得汉朝初年的这几位皇帝人挺不错的，知道心疼自己的百姓，比起那些动不动就搞苛捐杂税、横征暴敛的皇帝可爱多了。

但实际并不是那么一回事，因为汉朝的人头税对百姓来说可以说是一个沉重的负担。