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第四十二章 防疫难题（第2页）

从这个角度来看，李时珍也是将降低都搬过来了。

只是在周梦臣看来，不够，而且是远远不够，单单是关中受灾人数，在二百万之上，至于其他各省受灾人数统计起来，估计有千万之数。

这区区数百人，能办什么事情？

周梦臣说道：“二哥，准备怎么防疫？”

李时珍说道：“防疫，这两个字说得好。的确瘟疫只能防不能治，而今看来是防不住了，我已经准备了十几个方子，以应对各种瘟疫，这里有药材清单，你可以大批采购，或者下发图样，让百姓去采药。”

“一旦真有了瘟疫，我能做到就是及时更新药方，让下面人在交通要道上，熬药，来往行人都必须喝上一碗，如果情况加剧，再决定封一处或者两处，挨家挨户地派药而已。”

“其实，就是尽人事而听天命了。至于如果防疫，你也知道的。却不知道能不能做到了。”

周梦臣虽然在医术不太精通，但是如何防疫，却是很明白的，无非是消除传染源，打断传染链，一切行为都是围绕这两点进行的。

只是说起来容易，做起来难，什么隔离，什么封锁，根本就不是他而今能做到的事情。

即便后世很多国家都不能做到隔离清零，怎么能指望大明朝能做到？如果大明能做到的话，就不可能让亡国。

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周梦臣现在能做的，就是尽量在天气转暖之前，尽可能掩埋与清理人畜尸体。但是这一件事情，正如李时珍之前说的，在皇权不下乡的大明，周梦臣作为总督的命令，也只能让各县遵守，至于县下面，就是另外一番局面了。

虽然说，因为农村的特殊环境，一般来说，野外有尸体，未必能造成瘟疫，毕竟野外的自然环境，会将尸体给降解了。但是不怕一万就怕万一。

周梦臣心中一动，暗道：“似乎有一个东西能帮我。”

周梦臣再次想起了韩邦奇所看重的乡约。此刻才明白，原来历史上有眼光的人，从来不是他一个。明代政治机构就是皇权不下乡，对乡村的事情失去控制权。而很多仁人志士，也都在想办法弥补这个办法，直接派官吏统治到每一个人，是没有官僚的想法，但每一个官僚都知道，这不现实。

因为成本太高了。真在一个村子里面就有多一个脱产官员，大明增加的冗官，就足以让大明财政破上几次产。所以，该怎么管理这些百姓。

与士绅合作，是一个办法。

但是，虽然士大夫就是地方地主，在乡村拥有权力，但从来不要忘记，士大夫的双重属性。很多士大夫，是秉承治国平天下之心的，他们是向着朝廷的，一次又一次提出乡约。

虽然乡约有这样那样的问题，但是毕竟要比，地主恶霸占据乡村要好。一种朴素的民主解决办法。

整个明代，乡约一直在发展之中。但是一到清朝，乡约就被打断了。无他，乡约的权力很大，在很多偏远地方，县城距离比较远的话，乡约的力量就几乎等同于政府了。如果比较大明地图与清廷的地图，就会发现清代的县城数量大增加了很多。

未必仅仅是清代人口增加的原因，而是清代不允许乡约的存在，为了防止百姓反抗，将乡约纳入官府管理之中，由士大夫组织的乡约不存在了。权力厌恶真空，官府对乡里的统治，总是难以深入的，于是士绅大户的权力得到了进一步的声张，成为乡贤。

以后乡约会如何发展，周梦臣不清楚。但是他不得不承认，这个乡约能给他解决很多的问题，必须加以扶持。

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